בעקבות וועדה שהוקמה על ידי שר הרווחה והשירותים החברתיים ומנכל משרד הרווחה גובשה המלצה לרפורמה במחלקות לשירותים חברתיים זאת לאור קשיים ובעיות שפגעו בתפקוד וביכולת של המחלקות לשירותים חברתיים לספק מענים הולמים לצורכי האוכלוסייה הנזקקת. המקורות לקשיים כפי שזוהו על ידי הועדה היו: תשתית חוקית חלקית ומיושנת, חוסר ואי הלימה בין צרכים, משימות ומשאבים, ליקויים בתשתיות ניהול, ידע ומידע, אי שוויון.בהיקף שירותים בין רשויות שונות, העדר שימוש בשיטות התערבות מתוכננות, המגדירות תוצאות והערכתן, קשיים ברשויות קטנות.
הרפורמה הינה מהלך שמטרתו לשנות את המצב הנוכחי ולקדם את עבודת המחלקות לשירותים חברתיים בכל אחד מהנושאים הבעייתיים שזוהו.
מכאן ,תהליך יישום הרפורמה והמלצותיה השונות הינו תהליך של שינוי שישפיע על כל המערכות העוסקות במתן שירותים חברתיים לאוכלוסיות שונות: מחלקות לשירותים חברתיים, אגפי ושירותי המשרד, המחוזות והפיקוח ולקוחות המחלקות לשירותים חברתיים.
חזון וייעוד:
המחלקות לשירותים חברתיים
- יפעלו על פי חוק המסדיר את פעולתן ואת אחריותן.
- יזכו למשאבים ולכוח אדם בהתאם למטלות המוטלות עליהן.
- ינהלו מגוון התערבויות בצורה מתוכננת באמצעות צוות עובדים ובמרכזו העו"סים למשפחה והעו"סים לעבודה קהילתית.
- יסתייעו במערכות מידע וניהול ידע מתקדמות תוך חתירה לביסוס הפרקטיקה על ידע , חדשנות ומצוינות.
- יפעלו בשותפות עם לקוחותיהם ועם החברה האזרחית.
הדגשים המרכזיים ברפורמה:
- חיזוק מעמד הצוותים השכונתיים בראשותו של המדר"צ.
- חיזוק ובניית תפקיד עו"ס המשפחה כמנהל המקרה.
- חיזוק ופיתוח תפיסה קהילתית כחלק מהצוות השכונתי וחיזוק מעמד העובד הקהילתי.
- בחינת מעמסה , הגדרות תפקיד וניתוח עיסוקים לתפקידים במחלקה.
- התערבות מתוכננת באמצעות מגוון של שיטות התערבות מכוונות למדידת תוצאות.
- התאמת השירותים וההדרכות לרשויות קטנות.
- חיזוק ופיתוח תשתיות טכנולוגיות, למידה ומצוינות.
השפעות הרפורמה:
- הגדרת גבולות הגזרה והאחריות של המחלקות לשירותים חברתיים
- החזרת הדגש בעבודת המחלקה על המשפחה והקהילה במוקד ההתערבות
- שינוי אופן העבודה ומעבר מעבודת תגובתית לעשייה מתוכננת ומכוונת תוצאות.
- התאמה בין המשימות לבין המשאבים כך שתהיה ירידה בעומס, לחץ של העובדים.
- מעבר לעבודה בסביבות טכנולוגיות מתקדמות
- פיתוח ההון האנושי והדרכות ומסלולי קרירה
- שיפור וייעול יכולת הבקרה והפיקוח
- השקעה בשותפות, עיצוב מדיניות חברתית ותפיסה קהילתית.
- עבודה עם החברה האזרחית.
איך מיישמים?
- היישום יעשה באמצעות המחוזות ומובילי רפורמה.
- יוקמו ועדות מקצועיות לפיתוח נושאים רלוונטיים ליישום המלצות הרפורמה.
- עקרון היישום – מניפה – כולם עושים רפורמה .
- היישום יעשה בעקרון של שותפות מלאה של כל בעלי העניין, שקיפות ושיתוף פעולה.
אנו בתחילת הדרך של היישום ומזמינים אתכם להיות שותפים לחשיבה , לתכנון ולעשייה.
למידע נוסף , תגובות ושאלות ניתן לפנות אל :
דיצה מורלי שגיב
מנהלת תוכנית הרפורמה
ditzam@molsa.gov.il
052-5284581