התוכנית מחזקת את האחריות , שיקול הדעת והסמכויות של הרשויות המקומיות בתכנון ובהקצאת משאבים לשירותים לילדים ובני נוער בסיכון.
הקצאה תקציבית גמישה רב שנתית: לכל יישוב הועברה הודעה על היקף התקציב המיועד לו לשלוש שנים בו הוא נדרש לעשות שימוש על מנת לטייב להרחיב ולהעמיק את השירותים לילדים ולנוער בסיכון. היישובים יכולים לעשות שימוש בתקציב בהתאם לשיקול דעתם. על מנת לקדם את השינוי בסדרי העדיפויות ולהעניק תשומת לב למניעה ולגיל הרך ישנה הקצאה תקציבית נפרדת לגיל הרך.
מנגנון קבלת החלטות יישובי בין ארגוני: בכל יישוב פועלת ועדה מקצועית בין ארגונית שבה נציגים מקומיים של המשרדים השותפים לתוכנית ונציג ציבור. ראש הרשות או אדם מטעמו עומד בראש הועדה וממונה על יישום התוכנית ביישוב. בחסות הועדה היישובית פועלות ועדות מקצועיות לפי גילאי הילדים (ועדה לגיל הרך וועדה או ועדות לגילאים האחרים). באחריות הועדה היישובית להכין וליישם תוכנית יישובית, שמיועדת לקדם את היישוב לקראת יצירת רצף שירותים הולם לילדים ונוער בסיכון.
תהליך תכנון מובנה השם את הילדים במרכז: לצורך הכנת התוכנית ויישומה על היישוב לפעול באמצעות תהליך מובנה המאפשר לשים את הילדים במרכז. התהליך כולל איסוף מידע על כלל הילדים בסיכון ביישוב, איסוף מידע על כלל המשאבים ביישוב, תכנון מפורט המבוסס על הבחנה בין צרכים של קבוצות שונות של ילדים, וקבלת החלטות.
אחריות ושקיפות: כל יישוב מחוייב בהסכם כתוב לעמוד בתנאי התוכנית, לבצע את תהליך התכנון וליישם את התוכנית עליה התחייב. מתקיימת בקרה על פעילות היישובים, השימוש בתקציבים, יישום התוכניות ושינויים במצב הילדים ובהיקף מצבי הסיכון.
מנהל התוכנית ביישוב אחראי לריכוז הועדה היישובית, ליישום תהליכי התכנון וקבלת ההחלטות וליישום התוכנית בשותפות עם אנשי המקצוע שכבר פועלים בו.
על מנת לסייע ליישובים פותחו מספר כלים :
אוגדן יישובי ובו פירוט המבנה הארגוני , תיאורי תפקידים ושלבי העבודה .
תדריך לתהליך המיפוי, תדריך לתהליך התכנון, כלי להגשת התוכנית היישובית .