משרד הרווחה שם לעצמו למטרה לסייע לכלל ציבור הזקנים בישראל כאשר בעדיפות גבוהה נמצאים:
- זקנים בודדים ללא עורף משפחתי
- זקנים עם ירידה בתפקוד
- זקנים המתקיימים מקצבת זקנה והשלמת הכנסה
- ניצולי שואה
- זקנים נפגעי התעללות והזנחה
המענים לציבור הזקנים מתחלקים לפי מענים ל:
- זקנים עצמאיים ותשושים
- זקנים במעונות חוץ ביתיים