בדיונים אינטנסיביים הושגה הסכמה בין כל הגורמים שתוביל לפריצת דרך בכל הקשור לתעסוקת נכים
השר הרצוג: "זוהי מהפכה חברתית שתשפר מאוד את סיכויי השתלבותם של נכים בשוק העבודה ובחברה"
מנכ"ל משרד הרווחה, מר נחום איצקוביץ: "הצלחנו במאמצים משותפים להניע תהליך חברתי ייחודי, אשר יביא ברכה לחברה כמו גם לנכים עצמם"
נוסח מוסכם לתיקון חוק הביטוח הלאומי לקידום השתלבותם של נכים בשוק העבודה, אושר היום בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לקראת הגשה לקריאות שניה ושלישית.
ועדת היישום לביצוע המלצות דו"ח הוועדה הציבורית לקידום השתלבותם של נכים בקהילה (ועדת לרון), בראשות מנכ"ל משרד הרווחה נחום איצקוביץ', הכוללת את: נציגי המוסד לביטוח הלאומי, משרד האוצר, מטה מאבק הנכים ונציבות שיוויון, הגיעה לאחר דיונים ארוכים, להסכמות בכל הנושאים שהיו במחלוקת וניסחה את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.
שר הרווחה והשירותים החברתיים יצחק הרצוג בירך על אישור הצעת החוק ואמר כי מדובר במהפכה: "שילובם של אנשים עם מוגבלויות בעבודה מהווה נדבך מרכזי לקראת מתן שוויון הזדמנויות. אני בטוח שהוא יביא לכך שאלפים שישבו עד היום בבית או עבדו בחלקיות משרה, ישתלבו בשוק העבודה ככל אזרח ויוכלו לקבל את השכר המגיע להם עבור עבודתם" אמר הרצוג.
המצב עד כה היה, כי תוספת של שקלים בודדים להכנסתו של נכה מעבודה, הובילה באופן מיידי לשלילת זכאותו לקצבת נכות (עד כה הופסק תשלום הקצבה בשיעור גבוה כאשר הנכה השתכר למעלה מ- 1,920 ₪ ונפסק לחלוטין כאשר משתכר 2,874 ₪).
מטרתו של החוק, אשר אושר בוועדה הינו להסיר את החסמים, לעודד את השתלבותם של נכים בשוק העבודה ולהבטיח כי הכנסתו הכוללת של נכה, מעבודה ומקצבה גם יחד- תהייה גבוהה יותר בכל מצב, כך שיוכל להמשיך לקבל קצבת נכות וגם לעבוד ולהשתכר.
בבסיס החוק עומד העיקרון כי הגדלת ההשתכרות מעבודה, לא תשלול את הקיצבה- אלא קצבת הנכות תופחת בהדרגה.
רק כאשר ההשתכרות של יחיד תגיע קרוב לשכר הממוצע במשק, יופסק לגמרי תשלום הקצבה.
לנכים שיצאו לעבוד תינתן "רשת ביטחון" של 36 חודש, כך שאם יפסיק אדם לעבוד או שהשתכרותו תקטן, תוחזר לו באופן אוטומטי הקצבה שהייתה לו ערב יציאתו לעבודה.
במהלך שנתיים (מיום החלת החוק) יתקין שר הרווחה (בהיוועצות עם שר האוצר) תקנות לזימון של נכים לדיון מחודש. נכים שיתחילו לעבוד, לא יקראו לדיון אודות יכולת השתכרותם במהלך שנתיים אלה (אלא רק במקרים שיש חשש לתרמית, או שינוי מהותי במצב רפואי).
מנכ"ל משרד הרווחה נחום איצקוביץ' הדגיש את המשמעויות החברתיות של תיקוני החקיקה ואמר כי היה קושי עצום להגיע להסכמות בשל הצרכים השונים של כל אחד מן הגורמים השותפים: "בסופו של תהליך עלי להודות למטה מאבק הנכים ולנציבות שיוייון, למשרד האוצר ולביטוח הלאומי על שמצאו את הדרך להתגמש ולהיות יצירתיים בפתרון הבעיות" אמר איצקוביץ'.
מנכ"לית המוסד לביטוח לאומי אסתר דומיניסיני אמרה כי ייעשה מאמץ ממוקד להיערך ליישום החוק, לשיפור ולהנגשת השירות הניתן לאנשים עם מוגבלויות. כן יפעל המוסד לביטוח הלאומי, לשיפור מערך הוועדות הרפואיות ותהליך הטיפול בקצבאות ולפיתוח תחום השיקום המקצועי לנכים.